盘点丨2016-2020年编程政策超级盘点
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2016-2020年编程政策超级盘点
360行，行行转IT。
01
中央政策
2016年
教育部印发《教育信息化「十三五」规划》通知，将信息化教学能力纳入学校办学水平考评体系。有条件的地方要积极探索信息技术在众创空间、跨学科学习（STEAM教育）、创客教育等新的教育模式的应用。
2017年
1
教育部正式公布了《义务教育小学科学课程标准》。标准规定将小学科学课提前到一年级，每周课时不少于一节。
2
国务院发布《新一代人工智能发展规划》，明确要抢抓人工智能发展的重大战略机遇，构筑我国人工智能发展的先发优势，加快建设创新型国家和世界科技强国。
并宣布：即日起，从小学教育，中学科目，到大学院校，通通逐步新增人工智能课程，建设全国人才梯队。
3
《十九大报告》进一步强调网络强国战略，加强前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新，突破核心技术这个难题，争取在某些领域、某些方面实现“弯道超车”。
2018年
1
2018年1月5日，教育部印发《普通高中课程方案和语文等学科课程标准的有关情况》提出，要将三维设计、开源硬件、人工智能正式划入新课标，成为高中学习的必修课。
教育部高中新课标方案发布，人工智能进课堂，编程技术纳入高考范围。
2
2018年2月11日，教育部印发《2018年教育信息化和网络安全工作要点》。
文件指出：推进信息技术在教学中的深入普遍应用，开展利用现代信息技术构建新型教学组织模式的研究，探索信息技术在众创空间、跨学科学习（ STEAM 教育）、创客教育等教育教学新模式中的应用，逐步形成创新课程体系（责任单位：基教司、中央电教馆、人教社）。
3
2018年4月13日，教育部印发《教育信息化 2.0 行动计划》。
计划提出，完善课程方案和课程标准，充实适应信息时代、智能时代发展需要的人工智能和编程课程内容。推动落实各级各类学校的信息技术课程，并将信息技术纳入初、高中学业水平考试。
2019年
1
2019年3月13日，教育部办公厅关于印发《2019年教育信息化和网络安全工作要点》的通知。
通知中透露：今年将启动中小学生信息素养测评，并推动在中小学阶段设置人工智能相关课程，逐步推广编程教育；同时，推动大数据、虚拟现实、人工智能等新技术在教育教学中深入应用。
2
3月21日，教育部印发《教育部关于公布2018年度普通高等学校本科专业备案和审批结果的通知》。根据通知，全国共有35所高校获首批“人工智能”新专业建设资格。
3
2019年11月《青少年编程能力等级》标准正式发布，中国软件行业协会培训中心发布关于《开展青少年编程能力等级测试》的通知
11月21日，教育部发布《教育部关于加强和改进中小学实验教学的意见》，意见指出：加强实验教学与多学科融合教育、编程教育、创客教育、人工智能教育、社会实践等有机融合。要求各地各校要丰富实验教学实施方式，综合运用观察、观测、模拟、体验、设计、编程、制作、加工等多种方式，促进传统实验教学与现代新兴科技有机融合。
2020年
1
2020年1月，教育部正式取消高校自主招生计划。已经实施16年的招生考试完成了历史使命，强基计划登上历史舞台。
2
7月15日，教育部发布最新通知——《大中小学劳动教育指导纲要（试行）》。
《指导纲要》中明确提出：从今年9月份起，全国大中小学将新增3门必修课，分别为书法、编程、劳动教育课程。这意味着，编程将在全国范围内的学校正式推行。2019年1月，教育部发布《中小学人工智能教育》，北京、广州、深圳、武汉、西安将作为第一批试点城市，3—8年级学生将在2019年全面试点。
今年起，将会有更多的中小学新增编程这门必修课。浙江省今年9月份开始的新学期，三到九年级信息技术课将同步替换新教材，其中，八年级将新增Python课程内容，如下：
三年级：新增“信息技术”和“网络生活”
四年级上：新增“走进多媒体”、“制作演示文稿”和数字名片（H5）
五年级下：加入“算法和程序设计”
六年级：出现了“大数据”、“初始人工智能”、“万物互联”
八年级：新增Python编程课程
新高一：技术编程语言由VB替换为Python
新高一信息技术编程语言由VB替换为Python，大数据、人工智能、程序设计与算法等内容按照教材规划五六年级开始接触。
02
地方政策
在教育部推动和市场快速发展的背景下，全国许多省市也加快了编程教育的步伐，开始推进编程教育发展工作。
广东省：人工智能教育进入小学和初中
2017年12月，广州市教育研究院公布《广州市中小学中等职业学校深入推进 STEM 课程实施试点学》，指出为深入推进 STEM 课程实施，根据市区联办、布点试验的工作策略，广州市教育研究院共设立了 155 所 STEM 课程试点学校，立项了 168 项 STEM 课题。
2019年7月，广州市教育局发布了《关于开展人工智能课程改革实验区、校遴选的通知》（以下简称《通知》）：
提出将在广州市遴选实验区和实验校，开展中小学人工智能课程实验。
预计将于今年秋季开展校本课程试点实验，到2022年，实现人工智能教育覆盖广州全市学校。
浙江省：将编程纳入高考
2013年，浙江省提出《深化高考改革试点方案》，信息技术（包括编程）正式纳入高考。
2018年新高考，已将信息技术学科（含编程）纳入高考的考试科目。
重庆市：开足开齐编程教育课程
2018年3月23日，《重庆教育信息技术与装备中心关于印发2018年工作要点的通知》中提出：以提升中小学生素质为动力，全面推进科技与社会实践教育。
要求开展中小学 STEAM 教育研究。探索科技创新 STEAM 教育课程研究，积极推动中小学校开展 STEAM 教育试点。做好教育综合改革试点重点项目「中小学科技创新改革试点」研究，促进中小学科技创新教育改革。
重庆市教委下发《关于加强中小学编程教育的通知》，要求将编程教育列入中小学必学科目。明确规定各小学要开足开齐编程教育课程，小学3～6年级累计不少于36课时、初中阶段累计不少于36课时。
山东省：将Python加入小学信息技术教材
山东省最新出版的小学信息技术六年级教材加入了 Python 内容，小学生都开始接触Python语言了。据悉，山东也确定要把 Python 编程基础纳入信息技术课程和高考的内容体系。
2017年11月，青岛市教育局下发《关于创新实验室建设工作的指导意见》,明确建设适合学生开展 STEAM 课程学习与实践的创新实验室。到2020年，要在全市建设 60 个具有示范性、引领性的创新实验室。
安徽省：信息技术全省统一命题
从19年起，安徽省初二年级的生物学、地理及信息技术学科，已经由原来各地自行组织的考查学科，改革为全省统一命题、统一考试的学科。
今年8月底前，各地高中阶段学校考试招生制度改革实施方案将制定完毕，及时向社会公布。
自2020年秋季初中一年级学生起，将全面实施高中阶段学校招生录取方式改革。
江苏省：在中小学普及编程教育
2017年9月江苏省印发了《江苏省 STEM 教育项目学校建设指导意见(试行)》，并公布了 243 所STEM教育项目试点学校(其中幼儿园 32 所、小学 122 所、初中 47 所、高中 42 所)。
明确指出，在课程内容的设计中有意识地将艺术人文、社会历史等知识融入其中，培养学生的综合素养。
江苏省教育厅下发《关于印发<江苏省义务教育劳动与技术课纲要><江苏省义务教育信息技术课纲要>的通知》，要求在中小学普及编程教育。
目前，南京市已有部分学校尝试在一、二年级开设信息技术课，学编程、做动画，培养孩子计算思维。同时，南京还将科技特长生列入中考招生项目。
天津市：将信息技术、AI等纳入招生范畴
天津政府招生办发布的《2018年天津科技特长生招生计划》中，多所中学将信息学奥赛、信息技术、人工智能等纳入了招生范畴。
经过多年的政策推动，编程教育已经开始走进中小学课堂，得到政府、学校、家长、学生越来越多的重视。
山西省：开发创新教育课程
2018年2月23日，山西省教育厅印发《山西省基础教育信息化「十三五」推进意见》的通知。
提出开发创新教育课程，将培养学生的创新精神与实践能力作为重点，以项目学习方式积极推进创客教育、STEAM 教育和机器人教育，开展创新教育模式实验研究，每市至少建设 3 所创新教育基地学校。
湖北省：广泛开展信息技术竞赛
2018年3月7日，湖北省教育厅印发《省委高校工委 省教育厅2018年工作要点》提出推进教育信息化，加强中小学创客教育指导，广泛开展师生信息技术竞赛交流活动。
陕西省：促进基础教育教学创新
2018年3月19日，陕西省教育厅印发《陕西省教育信息化建设三年行动计划（2018—2020年）》，强调要开展信息技术条件下的基础教育教学创新，深化教育改革。
提出有条件的地区要积极探索信息技术在跨学科学习( STEAM 教育)、创客教育等新的教育模式中的应用。
河南省：普及编程教育
2018年4月10日，河南省电化教育馆印发《2018年河南省中小学创客教育工作要点的通知》，针对国务院《新一代人工智能发展规划》中提出中小学阶段普及编程教育的要求，各地市电教馆应组织专家，加强政策学习，根据本地情况，出台相关实施意见。
各试点校应进一步解放思想，汇聚多方力量，充分利用现有条件，研发校本课程。建议在中小学开设 Scratch、Python 等程序设计课程，培养编程思维，普及编程教育。
四川省：推进中小学创客教育发展
2018年4月18日，四川省教育厅就当地创客教育的发展建设，发布《四川省教育厅关于进一步推进四川省中小学创客教育发展的通知》。
指出要以培养学生核心素养、创新精神和实践能力为目标，从空间建设、师资培养、课程研发、活动开展、文化宣传等方面推进我省中小学创客教育发展，为实施「大众创业，万众创新」国家战略培养创新人才。
贵州省：鼓励创客竞赛活动
2017年8月贵州省起草了《贵州省中小学创客空间建设指导意见(试行)》，鼓励通过开展多项目、系列化的创客竞赛活动，引导师生广泛参与，以竞赛带培训，以竞赛促水平。
逐步构建优质高效的创客教育生态体系，培养学生创新精神、创新意识和实践能力，全面提升学生创新素养。
上海市：开启科技创新的探索之路
根据上海市教育委员会关于印发《上海市教育信息化「十三五」规划》，上海已在 656 所中小学建设了 1141 个创新实验室，覆盖 41% 的小学、55% 的初中和 83% 的高中。2017年4月，上海市教委表示，到2020年将实现创新实验室中小学校全覆盖。
简言之，就是上海将创新能力的培养直接提早到中小学阶段，从政策层面让「开启科技创新的探索之路」铺设到人才培养的前期。
